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社评:美朝对话陷尴尬 只元首互动不足够

来源:中评社   发布时间: 2019-09-04 10:45:50   


中评社北京9月4日电(评论员 郭至君)随着朝鲜强烈反对的韩美联合军演于8月20日结束,朝鲜和美国何时重启无核化实务协商,成为各方密切关注的焦点。曾经特别喜欢隔空力怼,称呼金正恩为“小火箭人”的特朗普,却在最近这段朝方频频进行导弹测试活动之时反应出乎意料的温和。他说,朝鲜最近的导弹测试活动“非常合乎规范”,还坚称此类测试活动并不违背朝鲜最高领导人金正恩所作的不进行核试验或试射远程导弹的承诺,还说美方已经准备好在联合军演之后马上与朝鲜重启谈判。不过,朝方却没有回应,还撰写了评论文章两度点名批评“美国是朝鲜半岛局势恶化的原因”。至此,美朝的互动再次陷入尴尬境地。

事实上,从去年的新加坡峰会开始,关于无核化的谈判便一直是“雷声大雨点小”,尽管双方在最高元首互动上热热闹闹,但双方的预期发生了错位——朝鲜想要的制裁松动仍然是镜花水月,而美国想要的弃核则是迟迟不见朝鲜的实质行动。美朝两国本期望通过外交互动各有所得,但现在仍然在僵局中盘旋。可以说,特金时代的美朝互动开始呈现“单曲循环”模式:每一次都是新起点,每一次都没有离开起点。即使特朗普作为首位踏上朝鲜领土的美国领导人,但真正解决起朝核问题来,总是听上去理想丰满,现实骨感。

究其主要原因,还是美朝双方对朝鲜半岛无核化的认知存在着较大差异。美国要求的朝鲜弃核是一步到位,而朝鲜方面却想着步步推进,这是完全截然不同的两种方式,又鉴于美国的霸权和特朗普本人经常性出尔反尔的说辞,美朝之间几乎还没有建立起来战略互信,两个国家在去核化这个问题上一直浮于表面也是不难料到的情况。特朗普执政后,美国从各种条约、协议和机制中退出,显示了颠覆现状的强烈意愿。而且,特朗普政府在处理伊核协议的态度上更是蛮横无理,这也影响到了美朝之间弃核、换和平与发展的大交易。有伊核协议的美国态度做参考,我们认为,朝鲜很难对美国能否能够遵守协议抱有信心。接下来双方如何能够在摸清楚对方在无核化进程的底线之后再一步步建立互信,是美方和朝方都需要认真思考的问题。否则,再多的“一拍脑门、说见就见”的两方首脑峰会,也只能是在形式上缓和美朝关系,对实质上的改善并未有任何推力。

不过,我们也注意到,不论是金正恩给特朗普写亲笔信的行为还是特朗普把信件公开以及的有关表态,还是朝鲜选择发射短程发射体和美国对此的“淡定”态度,均表明双方在相互施压的同时又都留有余地,通过对话谈判政治解决朝核问题仍是双方共识。特朗普是商人出身,通过他当选这几年美国的对外政策来看,我们发现他更多的是希望制造“大交易”博眼球,特别是年底即将开始新一轮的美国总统大选,他迫切希望在朝核问题做出亮眼成绩,而为自己的连任之路加码。总结来说就是,美国希望借助解决朝鲜半岛问题来为外交层面加分,朝鲜也希望美国能够在制裁问题上减压,因此双方有意保持克制,维持关系平稳,避免制造紧张氛围。


美朝关系已经从2018年以前的剑拔弩张变成了现在的克制谨慎,尽管双方目前看起来都还算融洽,但我们仍想提醒美方和朝方,只有“亲密”的元首关系而在务实性层面无法操作的话,朝核问题不仅解决无望,甚至可能复归紧张局势。我们都知道,朝鲜半岛再发生冲突的话,将是灾难性的。世界都希望和平,而半岛无核化进程绝不是一蹴而就的,未来如何解,还需要美朝和其他相关方一起贡献智慧。



 

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