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林郑月娥:珍惜香港 共建家园

来源:香港政府新闻网   发布时间: 2019-10-17 00:03:01   

我今天发表任内的第三份施政报告。这份属于本届政府任期中段的施政报告,原意是回顾过去的施政进度,展望未来的工作重点,因此我早前决定了今年会宣读整份内容较聚焦的施政报告,并制作一份名为施政报告附篇的新文件,全面和详细交代本届政府的工作进度及承诺。过去四个多月,香港承受着前所未有的冲击,但我仍坚持按原定日期和计划发表这份施政报告,并为此进行了50多场谘询会,竭力回应社会的诉求。

香港一直以来是全球最安全的城市之一,而文明、守法、自由、多元、包容和互相尊重是这个亚洲国际都会引以为傲的特征。但短短几个月,因最初反对政府修订《逃犯条例》而引起的社会冲突,影响范围越来越广泛。不同地区在过去四个月发生了超过400场示威、游行和集会,往往都演变成暴力抗争,导致超过1 ,100人受伤,及超过2, 200人被捕。少数暴徒有组织、有计划地发动攻击和破坏,并以起底、私了对待持不同意见的人士,令香港陷入了混乱和恐慌;市民日常生活受到严重打击,从事各行各业的打工仔和大、中、小型企业对香港的前景都非常担忧。市民都在问,香港可否回复正常运作?香港是否仍是一个可以安居的地方?

社会各界都共同谴责暴徒的极端行为,支持政府严厉执法,遏止暴力。对持不同政见的人士,社会各界都呼吁大家要先放下分歧,尽快停止暴力,让社会回复平静。特区政府除了竭力制止违法行为、支持警队执法、确保各个部门和公营机构尽力应对以减少对市民的影响外,亦会尽一切努力尝试以其他行动与社会一起走出困局。一个多月前,我宣布了四项行动,包括开展一个多元化的对话平台,目的是为香港寻找出路。今日发表的新一份  施政报告会提出一些措施去处理社会最关注的问题;稍后我会邀请一些社会领袖、专家、学者,再深入、独立地检视香港的社会矛盾和须正视的深层次问题。

无论在处理这次重大危机,或继续履行管治责任,我会坚守以下几个原则。第一,坚守「一国两制」,维护受《基本法》保障的人权和自由,但对任何鼓吹「港独」,危害国家主权、安全及发展利益的行为绝不容忍。香港回归祖国22年,「一国两制」是维持香港长期繁荣稳定的最佳制度。国家领导人多次表明「一国两制」符合国家根本利益,是国家长期策略。成功落实「一国两制」是国家、香港以及两地人民的共同愿望。虽然香港正经历风高浪急的困难时期,但我相信只要我们准确地紧守「一国两制」原则,一定能走出困局。

第二,法治是香港极为重要的核心价值,是香港赖以成功的基石,我们必须竭力维护,不容有失。法治的多个要素,包括人人必须守法、公正严谨执法、不受任何干涉的刑事检控和独立的司法裁决,都必须受到尊重,不可偏废。

第三,香港的制度优势是经年累月由不同机构和组织汇聚而成的,它们包括行政、立法、司法机关、公务员队伍、执法和监管机关、公共服务机构、传媒组织等,我们每个人都有责任保护它们,不容损毁。我亦藉此机会感谢在近月冲突中仍坚守岗位的每一位,包括各机构员工,特别是警务人员、港铁公司和机场管理局员工、维修及清洁工友,和大量默默守护着香港的市民,在今次事件中的付出和努力,令这个城市能够继续运作。

作为开放自由的城巿,香港一直秉持包容、共融和互相尊重的原则,以和平理性方法处理争端,正因我们恪守上述价值,香港赢得国际间的认许和尊重。我们尊重不同意见,理解争取公义和权益的热忱,但我相信社会会同意,持续的暴力和扩散的仇恨会蚕食香港的核心价值,破坏社会安宁和损毁多年来建立的优良制度。我呼吁每一位香港市民,珍惜我们共同拥有的城市和捍卫我们重视的核心价值,一同让香港回复平静。

尽管今年施政报告筹备时间不足,但我们仍提出了超过220项新措施。部分措施只有政策方向或可行方案,我们乐意用心聆听大家的意见,丰富或调整政策的内容及细节。

此外,鉴于今年的社会情况,我们无论在纾缓经济不景的支援措施,或进一步改善民生的项目,都采取「成熟一项推一项」的做法。财政司司长分别在8月和 9月宣布撑企业、保就业以及减轻市民生活负担的一系列措施,而相关局长亦已率先公布涵盖加强幼儿照顾、支持体育发展、扩大资助业主维修旧楼、加强应对流感、资助私人住宅大厦安装电动车充电设施等新措施。因此,我只会重点讨论房屋、土地供应、改善民生和经济发展这四方面的工作。

(以上是行政长官林郑月娥10月16日发表施政报告演辞的前言)

 

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