欧盟存亡面临空前挑战旧「药方」恐怕难解新「疾患」

【彭博】-- 欧盟27国领导人最后一次当面开会时，新冠疫情还不在他们的讨论之列。

那是2月21日，义大利出现了首例新冠病毒死亡病例。27国领导人围绕以複杂繁复而恶名昭彰的欧盟预算纠结拉扯了28个小时，最后无果而终。短短几周之后，一切都已面目全非。新冠病毒大流行病让各国之间的团结面临重大考验，也令整个联盟陷入了又一场事关生存的危机。

领导人和官员们无法当面沟通，在电话两头争论不休、情绪激动，随著疫情在欧洲大陆蔓延，一些官员责怪对方反应迟缓、不愿伸出援手。北部国家似乎不愿援助南部，陈年旧账又被重新翻了出来。哪怕是一贯低调容忍的葡萄牙，听到荷兰对南部国家的财政状况发表评论后，也变得怒不可遏。

德国总理梅克尔在结束12天的隔离后，周一告诉记者，欧盟面临著二战后成立以来最大的挑战。她说：「所有人都受到了同样的衝击，欧洲以更强的姿态度过这次考验符合所有人的利益，也符合德国的利益。」

但是一些要求匿名的官员指出，欧盟部分最高级别官员似乎对于手头任务的繁重程度感到手足无措。他们不知道是要通过国家政府做出紧急响应来走出危机，还是应当要求在整个欧洲层面採取行动。

在欧元区面临著史上最严重经济衰退之际，19个成员国的财政部长将于周二召开视频会议，商定如何向最需要帮助的地区提供财政支持。未来几周，欧盟所做的决定将影响今后数年。「明日昔日，将迥乎不同，」法国总统马克龙上周发表电视讲话时表示。

这场危机与2009年末始于希腊的金融危机之间存在关键差异，即疫情的衝击是不加区分、无法量化的，眼下还有成千上万人生命垂危。几位官员表示，欧盟拿出过去的解决办法、搬出历史偏见，在此时此刻根本无法适用，令他们深感警觉。

欧盟以闭门协定和深夜的边缘政策而闻名。但是，即便是2015年希腊债务危机的最危及时刻（该国可能在短短几个小时内被迫脱离欧元区），也主要是由人为设定的截止日期所造成的。

但这一次，没有人知道疫情将以何种方式或于何时结束，领导人们的影响力也不及以往任何时候。义大利总理孔特上周表示，欧盟不能诉诸「照本宣科式的」经济响应措施。

官员们说，领导人与财政部长之间的通话内容让国与国之间的信任缺失一览无遗。虽然疫情在哪裡产生最严重衝击，不是任何国家政府的责任，但债务危机时代的分歧仍然存在--财政上保守的北部国家怪罪于挥霍无度的南部国家。

德国和荷兰「从过去的角度来考虑这一问题，」孔特上周告诉西班牙报纸《El Pais》。「如果欧洲不能应对此次挑战，那麽在义大利和其他国家，民族主义本能将变得非常强大。」

原文标题The EU’s Latest Existential Crisis Might Be Its Biggest One Yet

For more articles like this, please visit us at bloomberg.com

Subscribe now to stay ahead with the most trusted business news source.

欧盟存亡面临空前挑战 旧「药方」恐怕难解新「疾患」