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【新闻点评】豪宅救深圳

来源:信报财经新闻/高天佑   发布时间: 2019-11-12 10:13:08   


笔者上周写过〈拆解「深圳经济衰退」之谜〉后,很多人继续关注深圳这个「地球经济中心」发生什麽事,何解突然经济失速。当地政府亦出招应对,昨日宣布大幅放宽豪宅税徵收标准,今后所有144方米(约1550方呎)以下单位一律视为「普通住宅」,预料有助显著刺激楼市成交,支撑经济增长。然而,这一招也惹来争议,被部分人质疑深圳「沦落得像香港,穷得只剩下豪宅」。


拨乱反正 改按面积纳税


平情而论,深圳自2015年起实施豪宅税,按价格一刀切界定豪宅,相关标准至今未尝调整,无疑已显得过时。该套标准按深圳不同地区划分,例如市中心的罗湖、福田、南山,楼价分别高于390万、470万、490万元(人民币.下同)便算是豪宅,按楼价和门槛之间差额徵收5.6%税款。至于龙岗、光明新区、坪山新区,「豪宅」门槛更低至280万、250万、200万元。


由于深圳楼价2015年至今上涨接近一倍,豪宅税标准却未「与时并进」,以致目前超过八成楼市成交都被徵税,某程度已失却原意。很多市民只不过买35方米蜗居,也要缴交豪宅税,自嘲「被豪宅」,啼笑皆非。


急出招催谷 掀三大争议


因此,深圳政府昨日宣布大幅放宽豪宅税标准,彻底取消楼价门槛,改以面积为准则,今后所有面积小于144方米、容积率(地积比率)低于1.0的单位,不论楼价高低,一律不算豪宅,毋须徵税。


深圳今次出招无疑算是拨乱反正,对已经过时的豪宅税政策作出改革,然而带来另外三项争议。首先是放宽力度非常巨大,以罗湖区为例,现时新盘楼价约每方米12万元,按新标准,即使面积达143方米、楼价1716万元,也不归类为豪宅,比起旧标准(390万元)一下子提高3.4倍。


再者,豪宅税原意为抑制「居住面积悬殊」,尤其深圳有「硅谷化」趋势,一些科网企业员工拿到花红后,豪气买下逾100方米房子居住,相比之下,一些基层的人均居住面积不足10方米,所以理论上前者应交多点税,让政府透过二次分配,控制富人和基层之间的生活质素差距。可是,深圳一下子把豪宅面积门槛提高到144方米,难免会令政策效果打折扣。


最后是时机问题,恰逢深圳第三季经济「出事」,GDP增速由上半年的7.4%,急剧放缓至首三季的6.6%,而且当地政府罕见地没单独公布第三季经济数据。坊间根据原始数据作初步计算,得出深圳第三季GDP仅增长0.5%此一「惊人结论」,儘管未考虑季节性调整因素,惟当地经济严重失速毋庸置疑。在此背景下,深圳政府突然大幅放宽豪宅税标准,难免令人质疑欲借助豪宅挽救经济。


宽限「让利」 短期势冲喜


无论如何,今次新政可算是买楼人士、业主、地产业界三方之共同喜讯,最直接是置业者得以省下一笔税款,例如一个罗湖的85方米、1000万元单位,原本须交34万元豪宅税,现在则全免;这笔「红利」之一部分或多或少会反映于楼价,让业主受惠,同时楼市交投增加令发展商和经纪多做生意,堪称皆大欢喜。毕竟深圳本来就是内地少数有实施豪宅税的城市之一,任何减税都可视为对市场「让利」,短期内对经济有一定刺激作用。


正如笔者上周文章指出,深圳经济失速三大原因是:贸易战打击科企及进出口、楼市调控过辣、香港乱局影响出入境旅游业,均属相对短暂因素(非结构性)。当局刚决定调整豪宅税,加上自10月底已逐渐放宽楼市限价令,算是对其中一大问题对症下药;假若中美能达成首阶段经贸协议,预料深圳经济很快可以重拾增速,至于届时会否又出现楼市过热,那就到时再算吧。

 

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