中美两国元首于日本大坂二十国集团（G20）峰会期间会面过后，中国随即释出善意，宣布在7个行业扩大对外开放，自7月30日起放宽或取消外商投资准入船舶代理、城市燃气、增值电讯、油气勘探开发等限制【见表】。国家主席习近平上周五于G20峰会上预告，将发布2019年版外资准入负面清单，并指中国会进一步降低关税水平、努力消除非关税贸易壁垒、大幅削减进口中国的制度成本。

允许控股或独资经营

国家发改委和商务部昨早公布两份新版外资投资准入负面清单，其中《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》的清单条目由48条减至40条，《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》清单条目则由45条削至37条，均在7月30日起实施。发改委表明，计划在今年底前全面取消外资准入负面清单之外的限制。

发改委指出，本次修订负面清单，在服务业、製造业、採矿业和农业推出新的开放措施，于更多领域允许外资控股或独资经营，自贸试验区继续进行开放试点，将构建更加开放、便利、公平的投资环境，推进大范围的全球产业链合作。

为继续发挥自贸试验区开放「试验田」作用，决定把2018年版自贸区外资准入负面清单试点的演出经纪机构、石油天然气勘探开发等开放措施推向全国。2019年版自贸区负面清单取消水产品捕捞、出版物印刷领域对外资限制，继续扩大开放先行先试。

市场料意图促成贸谈

信银国际首席经济师廖群表示，放宽外资准入限制，有促进达成贸易谈判的意图，反映中国会对美资入华作出更大程度开放；中美摩擦有助中方加快开放步伐，就算谈判不成功，中国仍会向美国以外的企业开放市场。

廖群认为，放宽7个领域的外资准入限制，除了具对外开放的象徵意义外，实际上也会吸引外资到中国投资；在环球货币宽鬆的环境下，中国是新兴市场中投资机会较多的地方，外资也要求内地开放市场，包括中资垄断的行业及金融市场，惟目前要开放金融市场的难度仍较大。

加强鼓励投资製造业

另外，发改委公布《鼓励外商投资产业目录（2019年版）》，全国目录新增或修改条目80%以上属于製造业范畴，当中包括5G核心元组件、积体电路用刻蚀机、晶片封装设备、云计算设备等。目录包含的外商投资专案可以依照法律、行政法规或者国务院的规定享受税收、土地等优惠待遇。